7月6日、7日，最高法院在深圳组织召开全国部分法院破产重整工作座谈会，最高院、广东省高院等十几家法院的代表参加了会议。深圳中院对福昌电子破产重整案例进行介绍，与会法官参观了重整成功的企业福昌电子公司，并就破产重整案件的重点、难点进行交流和探讨。

▲会议现场

▲参观福昌公司

▲生产有序

深圳市福昌电子技术有限公司（以下简称“福昌公司”）系大型民营制造型企业，主要从事通信和消费电子产品的研发、设计、生产和销售，曾经年产值在10亿元左右，平均年营业额3.5亿元，聘用员工近4000人，是华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司的一级供应商。而且它的上下游关联企业500多家，带动了好几万人的就业。

它可是个明星企业，说起来，它破产的两年在手机制造业、司法界都曾引起充分关注，曾经闹得沸沸扬扬，曾被认为是手机制造业进入寒冬期的一个标志性时间。而两年过去了，如今提起福昌电子破产重整案，在“破产”两个冷冰冰的字眼后面，却是一个企业起死回生的故事。

福昌破产引发手机制造“寒冬”论

6日下午，法官们来到福昌公司时，车间里机器轰鸣，一个个手机构件下线后正在等待封装，一派繁忙。让人难以想象这公司两年前会因突然宣布停止生产，曾经陷入一片混乱。

因管理粗放，导致经营成本过高，引发资金断裂，福昌公司于2015年10月突然停产。2015年11月12日，债权人以福昌公司不能清偿到期债务且严重资不抵债为由，向深圳中院申请重整。2016年6月29日，深圳中院裁定受理福昌公司破产重整案。

走投无路的福昌公司向深圳市中级人民法院申请破产重整。该案2015年在手机生产业界引起了轩然大波，引发了手机制造业走进“寒冬”的大讨论。

预重整让企业起死回生

“与许多破产重整案件不同，福昌公司是突然倒掉。当时，该公司一片混乱，在法定期限内，完成摸底、识别、提出并通过重整方案、最后成功重整的可能性微乎其微。”该案承办法官李雪松说。

一旦重整失败，一大批上下游企业可能因此倒闭。

为赢得重整时间，深圳中院参照市场经济较为成熟国家的经验，决定以预重整方式审理此案。 所谓预重整，就是在裁定受理重整申请之前，指定管理人进场辅助企业推进重整，由债权人、股东和员工等利益主体先搭建沟通平台，并让潜在投资方也得以了解企业真实状况和财务底数。预重整是重整的缓冲期，法院也可借此摸清底数，为重整成功赢得时间。

于是，通过随机摇珠程序，深圳市正源清算事务有限公司担任福昌公司管理人，进场开始重整。当时的经历者姚先生说，“那时候是逢开会必吵。300多个供应商、债权人开会时七嘴八舌，诉求不一，场面十分混乱。”因为，许多小的供应商身家都在此，一旦要不回债务，就要面临破产的境地。

于是，管理人一方面厘清福昌公司债权债务情况，为后续资产评估及制订重整计划提供了保障，另一方面组成生产自救小组，极力做工人的安抚工作。为缓和工人情绪，龙岗区政府利用欠薪保障基金先行垫付了工人工资，取得了代位求偿权，为重整工作奠定了基础。

在龙岗区政府的协调下，福昌公司恢复了水电，厂房也得以继续租赁。同时，深圳中院也批准了“重整期间引入专业团队承担经营管理”的方案。

经过多方协调，正欲进军消费电子领域的江苏省苏州市春兴精工股份有限公司（以下简称春兴精工）最后接手了福昌公司。春兴精工一名相关负责人认为，正是政府及法院联动“搭台不唱戏”的举措才最终成功促成了此次重整。该负责人表示 ，“所谓‘搭台’指政府协调水电、厂房，安抚工人情绪，法院探索性提出预重整思路；而‘不唱戏’就是指重整能否成功一切由市场选择、决定，政府不大包大揽。”

福昌公司的重整只是个案，但并非偶然。据了解，早在1993年，深圳中院就设立了全国首个破产审判庭，被称为中国企业破产第一案的广国投破产案，该庭即为审理者之一。自2007年新破产法实施以来，深圳中院审理各类重整案件43宗，实现债权清偿127亿元。

座谈会上，与会人员认为，福昌公司重整的成功，一方面是法官主动作为探索的表现，另一方面也反映了我国破产法仍亟待完善。

以此次案件中的预重整为例，我国目前的法律尚未有明文规定。深圳中院介绍，英美国家的预重整是一种完全市场行为，比如可能会有大债权人清偿小债权人，然后选择管理人去进行破产重整，但他们之间的协议在正式进入重整程序后，法院是认可的，具有司法效力，也可以启动破产保护。所以此次采取的预重整可以理解成一种司法的前置程序。

在预重整过程中，管理人团队要冒一定的经济风险。 “如果此次没有成功，那么由于没有正式启动破产重整程序，该团队并不是正式的破产管理人，在此期间产生的一切费用都无法从破产费用中支取。”李雪松说，“也就是说，他们要白干。”

李雪松介绍，在摇珠选出管理人团队后，就向该团队释明了后果，“他们愿意尽社会责任去做制度探索，甘冒风险。”所以才有了这次预重整的成功。

深圳中院建议最高院推动立法，进一步完善相关法律制度，使重整审判能够更好地有法可依。会议持续了两天，法官的问题、经验得以充分交流，相关研讨必定对破产重整工作有重大推动。期待更多的破产企业依法有效地进行破产重整，再次迎来充满活力与生机的春天。